Välkommen till
Storfors kommun
Storfors kommun
- Barn, ungdom & utbildning
- Blanketter & avgifter
- Boende & miljö
- Evenemangskalender
- Friskvård & hälsa
- Kommun & politik
- Kontaktuppgifter
- Näringsliv & arbete
- Säkerhet
- Turism, kultur & fritid
- Vård & socialt stöd
- Startsida
- | Kommun & politik
- | Politik och påverkan
- | Offentlighetsprincipen
Offentlighetsprincipen
Tryckfrihetsförordningen är en av Sveriges grundlagar. Den ger en unik rätt till insyn i all offentlig verksamhet, vilket brukar kallas offentlighetsprincipen. Offentlighetsprincipen gäller för såväl kommunens verksamhet som all annan offentlig verksamhet i Sverige.
Det som kännetecknar offentlighetsprincipen är:Rätten för alla, svenskar och utländska medborgare, att ta del av allmänna, offentliga handlingar hos myndigheter och förvaltningar. Syftet är att främja ett fritt meningsutbyte och bidra till en allsidig upplysning, att ge insyn och möjlighet att kontrollera hur förtroendevalda och tjänstemän sköter kommunen. På så sätt finns också möjlighet att påverka verksamheten. Denna rättighet har i princip funnits i Sverige ända sedan år 1766 och är ett av de viktigaste inslagen i vårt demokratiska
samhälle.
Det som kallas handlingar är vanligen brev, protokoll, beslutsunderlag och beslut. Men det kan också handla om fakturor, bokföring, e-post, video- eller bandupptagningar till exempel. En kommunal handling kan vara allmän, eller inte allmän. De handlingar som inte är allmänna är till exempel tjänstemännens interna arbetsmaterial. Allmänna handlingar kan i sin tur vara offentliga eller sekretessbelagda, dvs hemliga. Enligt lagen är en handling allmän när den har inkommit till kommunen, när den förvaras där eller har upprättats där. Alla allmänna handlingar som inte är sekretessbelagda är offentliga.
I dagligt tal kallas sekretessbelagda handlingar för "hemliga handlingar". Syftet med sekretessen kan till exempel vara att skydda uppgifter om enskilda människors personliga förhållanden. En särskild lag, sekretesslagen, anger vilka uppgifter som är sekretessbelagda. Det innebär att kommunen, med stöd av lagen, avgör vad som ska sekretessbeläggas.
Kommunen, liksom alla andra offentliga förvaltningar, måste registrera, förvara och arkivera sina allmänna handlingar. De ska hållas ordnade, så att man lätt kan hitta det man söker. Varje kommunal nämnd skall ha en arkivbeskrivning som ger information om vilka slag av handlingar som kan finnas i dess arkiv och hur arkivet är organiserat.
Lagen säger att allmänna, offentliga handlingar ska lämnas ut "skyndsamt" när någon ber att få dem. I praktiken innebär det att de ska lämnas ut omedelbart till den som personligen besöker kommunen. Om materialet beställs per telefon eller brev, får det ta maximalt två dagar.
Handlingar kan läsas på plats och sedan lämnas tillbaka eller fås som kopior. Kommunstyrelsen i varje kommun bestämmer vad det kostar att kopiera handlingar.
Kommunen är inte skyldig att lämna ut handlingar via e-post.
Den som nekas ta del av en allmän handling har möjlighet att överklaga beslutet hos kammarrätten.
All din korrespondens (brev, fax, e-post osv) med kommunen blir en allmän handling, även brev som skickas till tjänstemän eller förtroendevalda politiker på deras hemadresser. De är ändå skyldiga att se till att ditt brev diarieförs hos kommunen.
Personuppgiftslagen har till syfte att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks i samband med behandlingen av personuppgifter. Alla kommunala nämnder har ett ansvar för att personuppgifter behandlas på ett korrekt sätt.
Du kan läsa mer om Tryckfrihetsförordningen, Yttrandefrihetsgrundlagen och Arkivlagen på www.lagrummet.se.
Det som kännetecknar offentlighetsprincipen är:Rätten för alla, svenskar och utländska medborgare, att ta del av allmänna, offentliga handlingar hos myndigheter och förvaltningar. Syftet är att främja ett fritt meningsutbyte och bidra till en allsidig upplysning, att ge insyn och möjlighet att kontrollera hur förtroendevalda och tjänstemän sköter kommunen. På så sätt finns också möjlighet att påverka verksamheten. Denna rättighet har i princip funnits i Sverige ända sedan år 1766 och är ett av de viktigaste inslagen i vårt demokratiska
samhälle.
Allmänna handlingar
Det som kallas handlingar är vanligen brev, protokoll, beslutsunderlag och beslut. Men det kan också handla om fakturor, bokföring, e-post, video- eller bandupptagningar till exempel. En kommunal handling kan vara allmän, eller inte allmän. De handlingar som inte är allmänna är till exempel tjänstemännens interna arbetsmaterial. Allmänna handlingar kan i sin tur vara offentliga eller sekretessbelagda, dvs hemliga. Enligt lagen är en handling allmän när den har inkommit till kommunen, när den förvaras där eller har upprättats där. Alla allmänna handlingar som inte är sekretessbelagda är offentliga.
Sekretess
I dagligt tal kallas sekretessbelagda handlingar för "hemliga handlingar". Syftet med sekretessen kan till exempel vara att skydda uppgifter om enskilda människors personliga förhållanden. En särskild lag, sekretesslagen, anger vilka uppgifter som är sekretessbelagda. Det innebär att kommunen, med stöd av lagen, avgör vad som ska sekretessbeläggas.
Arkivering
Kommunen, liksom alla andra offentliga förvaltningar, måste registrera, förvara och arkivera sina allmänna handlingar. De ska hållas ordnade, så att man lätt kan hitta det man söker. Varje kommunal nämnd skall ha en arkivbeskrivning som ger information om vilka slag av handlingar som kan finnas i dess arkiv och hur arkivet är organiserat.
Tillgänglighet
Lagen säger att allmänna, offentliga handlingar ska lämnas ut "skyndsamt" när någon ber att få dem. I praktiken innebär det att de ska lämnas ut omedelbart till den som personligen besöker kommunen. Om materialet beställs per telefon eller brev, får det ta maximalt två dagar.
Handlingar kan läsas på plats och sedan lämnas tillbaka eller fås som kopior. Kommunstyrelsen i varje kommun bestämmer vad det kostar att kopiera handlingar.
Kommunen är inte skyldig att lämna ut handlingar via e-post.
Den som nekas ta del av en allmän handling har möjlighet att överklaga beslutet hos kammarrätten.
All din korrespondens (brev, fax, e-post osv) med kommunen blir en allmän handling, även brev som skickas till tjänstemän eller förtroendevalda politiker på deras hemadresser. De är ändå skyldiga att se till att ditt brev diarieförs hos kommunen.
Personuppgiftslagen (PuL)
Personuppgiftslagen har till syfte att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks i samband med behandlingen av personuppgifter. Alla kommunala nämnder har ett ansvar för att personuppgifter behandlas på ett korrekt sätt.
Mer information
Du kan läsa mer om Tryckfrihetsförordningen, Yttrandefrihetsgrundlagen och Arkivlagen på www.lagrummet.se.
Senast uppdaterad 2008-05-28 av Birgitta Haglund