Bra att veta om tjänstedirektivet

En kontaktpunkt ska underlätta för företag och konsumenter

Tjänstedirektivet syftar till att underlätta för tjänsteföretag att etablera sig permanent och att utföra tillfälliga tjänster i andra medlemsländer. Medlemsländerna ska:
förenkla formaliteter för tillträde och utövande av tjänsteverksamhet samt se till att företag kan ordna formaliteterna på distans och på elektronisk väg godta intyg från andra länders myndigheter som visar att ett företag uppfyller krav för tjänsteutövningen inrätta gemensamma kontaktpunkter genom vilka tjänsteföretagen och tjänstemottagare kan få information.

Möjligt att kräva tillstånd för etablering

Medlemsländerna får kräva ett särskilt godkännande av tjänsteföretag som vill etablera sig i landet. Sådana tillståndskrav får inte diskriminera andra länders företag. Tillståndet måste vara motiverat av till exempel miljö- eller konsumentskydd. Det måste stå i proportion till ändamålet och får inte innebära en överlappning av likvärdiga krav som ett företag redan uppfyller.
Medlemsländerna ska avskaffa diskriminerande krav på till exempel medborgarskap och bosättning. Vissa andra hindrande krav ska medlemsländerna utvärdera och vid behov ändra. Nya krav som medlemsländerna inför ska anmälas till kommissionen, som kan begära att de upphävs om kraven inte är förenliga med EU-rätten.

Rätt att utföra tillfälliga tjänster i andra länder

Medlemsländerna ska garantera tjänsteföretagens rätt att fritt utöva verksamhet, även om företagen inte är etablerade i landet. Medlemsländerna kan ställa egna krav för att tillåta en tjänsteverksamhet och hur den bedrivs. Kraven ska då vara icke-diskriminerande och motiverade av skydd av allmän ordning, säkerhet, hälsa eller miljö. Kraven får inte vara mer ingripande än vad som krävs för att uppnå syftet med dem.
Vissa krav är förbjudna. Det gäller till exempel krav på att företagen ska vara etablerade i landet ska ha tillstånd eller särskild legitimation från myndigheterna använder sig av en särskild utrustning, om det inte är motiverat av säkerheten på arbetsplatsen tillämpar särskilda avtalsförhållanden gentemot konsumenterna.

Rätt att köpa tjänster från andra länder

Tjänstedirektivet klargör även konsumenternas och företagens rätt att köpa tjänster från andra länder. Medlemsländerna får inte ställa krav som inskränker möjligheten att utnyttja tjänster som tillhandahålls av företag i andra länder diskriminerar mellan kunder på grund av nationalitet eller bosättning.
Vid de gemensamma kontaktpunkterna ska kunderna kunna få information om donsumentskydd och andra krav som olika medlemsländer ställer på tjänsteföretag. Informationen ska även gälla hur man kan få sin sak prövad om det uppstår en tvist med ett företag i ett annat medlemsland.

Myndigheterna ska samarbeta för effektiv kontroll

Tjänstedirektivet innehåller även regler för att förbättra samarbetet mellan medlemsländernas myndigheter i kontrollen av tjänsteföretagen.
Det är myndigheterna i tjänsteföretagets hemland som har huvudansvaret för att kontrollera verksamheten. Myndigheterna i det medlemsland där företaget tillfälligt utför en tjänst har dock ansvar för att kontrollera att företaget uppfyller eventuella nationella krav. Myndigheterna kan begära av varandra att de utför inspektioner av företaget.

Ramdirektiv med flera undantag

Tjänstedirektivet omfattar alla tjänster som inte uttryckligen är undantagna från det. Bland annat undantas följande icke-ekonomiska tjänster av allmänt intresse, såsom
det statliga skolsystemet
finansiella tjänster
transporttjänster
bemanningsföretag
hälso- och sjukvårdstjänster
tv, film, radio och andra audiovisuella tjänster
spel som till exempel lotterier och vadslagning
tjänster som innebär myndighetsutövning
sociala tjänster under statligt inflytande som rör subventionerat boende, barnomsorg och stöd till behövande.
Undantagna är även flera sektorer för vilka det redan finns särskilda EU-regler. Tjänstedirektivet ska inte heller inverka på den internationella privaträtten, i synnerhet inte på regler som garanterar konsumenter skydd enligt lagstiftningen i deras hemländer.
Tjänstedirektivet behandlar inte avreglering av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse som utförs på statens uppdrag eller medlemsländernas rätt att definiera dessa tjänster. Det påverkar inte heller tjänstemonopol, arbetsrätten eller rätten att sluta kollektivavtal och att vidta stridsåtgärder på arbetsmarknaden.

Senast uppdaterad 2010-09-16 av Birgitta Haglund

Om webbplatsen

Informationsansvarig: Eva Wiklund, Webbansvarig: Eva Wiklund